第15届SUIBE-KAS WTO 年度论坛在必赢626net入口首页举办

文章来源：经贸学院作者：发布时间：2015-12-10 浏览次数：486

12月5日，必赢626net入口首页与德国阿登纳基金会联合召开第十五届SUIBE—KAS WTO年度论坛，本次会议的主题为“全球能源治理与国际规则重构”，来自上海市政协、德国科隆经济研究中心、瑞士圣加仑大学、新加坡国立大学、厦门大学、北京航空航天大学、江西财经大学、德国《世界报》等中外学者及必赢626net入口首页师生200余人出席了会议。
开幕式上。副校长徐永林和阿登纳基金会的文庭先生分别致欢迎辞。政协副主席周汉民教授作了主旨报告。周汉民教授对本论坛的持续召开及其对中国、对世界的贡献给与了充分的肯定。他指出，当今世界存在的两大热点问题分别是气候和环境，而这两大问题都离不开本次论坛的主题——“能源治理与国际规则重构”，因此本次论坛的召开更是具有非常重要的现实意义。2015年11月30日至12月11日在巴黎召开的世界气候大会正在进行中，该次会议目标十分艰巨，任务极为艰辛，能否取得进一步的进展还尚未可知。但中国作为在世界人口数量、国土面积、经济总量、利用外资量、对外投资量上都具有举足轻重地位的大国，应做出自身的贡献。中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右的四个目标。虽然为达成这四个目标需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。周汉民教授进一步指出，目前我国的能源与环境现状依然严峻，为达成上述目标，未来我国能源治理还应不断努力。他建设性的提出了三条能源治理的渠道，一是进一步强调清洁能源和可再生能源的使用，其中最核心的是风能和光能；二是进一步推动节能和储能，通过创造节能建筑、开放新能源汽车以及公民的行为举止与节能目标挂钩三大任务实现节能，同时伴以储能，削峰填谷；三是进行碳交易和碳处理。在国际规则重构方面，周汉民教授也给出四点建议：一是WTO理当与时俱进，将保护环境作为WTO政策考量并通过WTO的相关协定，应当就环境保护法达成协议，以此作为对联合国气候大会渴望达成的协定的积极呼应；二是能源治理的国际规则要坚持“共同但有区别”的规则；三是能源治理的国际规则在很大程度上应强调碳处理如何技术上得以实现，在法律规制上有所建树；四是争端解决机制应提上日程，并适当加强，提出切实可行的方法。
此后，会议在能源治理的经验和建议、机遇与挑战及对未来的展望三个方面展开了深度的探讨和研究。
报告会一的主题为对能源治理不同角度的经验与建议，在经贸学院院长黄建忠教授的主持下展开。首先，圣加伦大学RICHERT教授就德国的能源转型方面发表演讲，概述了德国视角的全国能源管理现状，并讲述了更系统、更有意识的德国能源转型对外政策战略的潜在价值。接下来是必赢626net入口首页金融学院仰炬教授使用演绎的方法就美国拟解禁原油问题展开分析和探讨。他从背景、解禁可能性、解禁可能产生的影响以及应对方法几个方面，生动地讲述了这一问题。
报告会二的主题为替代能源过渡阶段的融资全球能源治理的机遇与挑战，由文庭先生主持。新加坡国立大学刘希颖博士就能源定价机制改革作了发言。刘博士就何为能源治理，能源定价为何能够影响区域能源治理，以及如何影响三个问题进行展开。她以东亚区域为例，展示了能源定价机制改革不仅能改善该地区不同国家之间的交流和跨境贸易，还能帮助建立跨境能源贸易的基本政策框架，促进地区能源系统转型。科隆经济研究所CHRISCHILLES女士将重点放在了能源竞争上，说明了竞争将有效地促进能源技术的研发，给消费者提供更加实惠的电力价格。必赢626net入口首页经贸学院张永安教授就“一带一路”与我国的能源安全展开讨论，他强调“一带一路”的建设对于找寻新的安全的能源运输通道、促进与沿线国家合作以及中国参与国际规则的制定有着重要意义。
会议的最后一部分，厦门大学林柏强教授、北京航空航天大学韩立岩教授和必赢626net入口首页法学院副院长郭学堂教授分别对我国能源需求、绿色金融和全球能源治理三个方向进行了展望。
林伯强教授主要讨论了两个问题，一是因去年中国GDP增长与能源需求增长,尤其是与一次性能源消耗之间出现比较大的缺口而受到质疑，林教授试图对此进行解释；二是，能源需求作为“十三五规划”中的起点，对能源需求未来方向的把握非常重要。现有的能源需求是仅仅一种周期性的表现？还是会成为一种常态？过去二十年，我国能源企业发展主要靠需求推动扩张，当能源需求消失或者降低时，我国能源企业将何去何从？“十三五”能源行业战略规划应怎么做？针对这些问题，林伯强利用大量的数据、图表进行深入的分析和总结，得出两个观点：一是如果中国仅处于经济周期的底部时，去库存导致GDP增长与能源、电力增长出现比较大的差距，但是反弹也很快；如果比较低的能源需求是一种“新常态”，由于中国产业重工化的耗能特征，GDP增长与能源、电力增长出现比较大的差距是可能的。而针对未来能源需求走向与经济发展的不确定性，林教授从四个不同立场提出了建设性的建议。首先，从政府角度看，应在充分认识经济发展规律与产业结构调整对需求影响的基础上慎重规划未来的能源电力的供给，并以宏观能源体制价格改革来配合微观企业经营管理改革。其次，在能源行业的立场上，要对未来低能源需求这种可能的“新常态”做好充分准备，并坚持效率第一，努力提高能源清洁高效的生产技术。之后，站在公众角度上看，人民群众应认识到不论改革与否，我们均需要为清洁能源和环境保护埋单。最后，由于能源研究领域仍有空白，广大学界对于能源经济学家有着迫切需求。而学者在能源发展的研究重点也应从能源供给转向能源需求。
韩立岩教授则从他带头研究的三个项目着手，展现了建立有效碳资产定价公式的可行性和意义。他建议将碳资产维度引入环境效应的新技术评价体系，从而能激励企业在新技术开发的同时注重节能减排。郭学堂教授从法学角度出发，展现了能源在经济发展中角色和作用正不断变化，并指出全球能源治理是要各国共同努力的，目前随着合作的加深，建立完善的基础设施、财政系统和稳定的市场体系是首要目标，中国在全球能源治理中更应发挥重要作用，积极参与到国家能源治理的规则指定中去。
会议的最后，在《世界报》通讯记者Nina Trentmann女士的主持下，RICHERT教授、林柏强教授、仰炬教授、韩立岩教授同与会的全体师生进行了激烈的圆桌讨论与交流。
必赢626net入口首页与德国阿登纳基金会合作的WTO高端学术论坛已连续进行了14届，本届论坛是第15届。该论坛的持续举办对对外经贸大学整合学科群从而推动跨界研究提供了稳定的平台。这次议题也对中国能源治理与国际规则重构提供了一定的启示，具有重要的意义。